20组、5个观摩点、两个阶段、230人……近期，河南郑州航空港举行“亮赛比、创五星”专场比学活动，全区各村（社区）深挖资源禀赋，强化资源整合，盘活资源优势，将农民增收项目及重点项目建设情况一一“检阅”。所到之处，亮点纷呈，城乡环境宜居宜业，项目建设热火朝天，经济发展势头良好，呈现出亮点多、后劲足的高质量发展态势。

为更进一步提升营商环境，按照《郑州航空港经济综合实验区优化营商环境“一统十联”工作机制实施办法》要求，近期，航空港区对标先进、对标国际，学习深圳、上海等营商环境先进经验做法，开展创新行动，努力破解招商引资、项目建设、企业发展、政务服务的堵点、难点，全力打造河南省营商环境创新示范区。

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以营商环境之土，育市场经济之苗

项目为王，企业为先，营商环境好不好，项目、企业早知道。为使更多好项目落地生根，服务更多好企业枝繁叶茂，航空港区全面提升政务服务能力，在“极简”审批上求突破，在“极准”监管上出实招，在“极速”办理上下狠劲，做到“一个平台”管服务，“一枚印章”管审批，“一网一码”管通办。

一是政务服务“三集中、三到位”审批制度改革落实到位，努力实现政务服务“六最”目标。二是以“六抓六提升”为重点打造全区政务服务综合体，加快“4+N”平台体系建设，全面推行政务服务中心“一口受理、一网通办”服务改革，落实“办不成事”反映窗口兜底服务。三是围绕高频事项清单，探索推出一批人工智能审批事项，实现线上24小时在线“秒批”。四是采取“线上+线下”业务模式，建立中介服务网上交易综合性信息化服务和信用管理平台。五是加强政府公平、公正、公开招投标体系建设，完善政府投资项目招投标信息发布相关制度，推动政府采购全流程电子化。

此外，服务项目建设方面，航空港区重点深化投资项目审批制度改革，坚决落实行政审批“三集中三到位”改革，深入实施“承诺制+容缺办理”，全面推行“标准地+区域评估”，实施土地预收储模式，做到地等项目、带图出让、拿地即开工，探索实施“交地即交证”项目用地审批新模式。

以“金牌服务”之力，保企业发展之畅

企业没有事、部门不插手，企业有好事、部门不伸手，企业有难事、部门不放手。航空港区致力完善“硬环境”，提升“软实力”，做好“优服务”，关注企业“生存之难”，解决企业“发展之困”，实现企业“预期之稳”，做好市场规则的“遵守者”，市场秩序的“维护者”，市场主体的“守护者”。

在全面提升服务企业发展能力方面，航空港区出台五大举措，亮出“金牌服务力”。一是提升企业办事便利度，重点做好不动产登记、水电气暖信联合报装、企业纳税等涉企高频事项服务。二是建立服务企业发展要素保障机制，重点做好基金支持、人才服务、产业平台、研发平台等工作。三是加快制定出台公开、透明、企业可预期的普惠性招商政策和产业扶持政策，实现惠企政策“免申即享、即申即享”。四是探索建立政企交互平台，集成招商引资、投诉咨询、政策发布、政策申报、要素申请等功能，实现助企服务24小时在线，真正做到有诉即办。

以司法执法之盾，护营商环境之优

“稳”如蒲苇，“保”若磐石。精准服务零距离，执法保障解难题，航空港区向失信亮剑，打造诚信政府；向垄断亮剑，打造公平市场；向违规亮剑，实现良性循环。

航空港区在全面提升司法执法环境保障能力方面加足马力。一是推进诚信政府建设，对涉企扶持政策分类分级施策，依法依规予以兑现。完善信用信息归集、信用产品应用和联合奖惩相关制度。二是建立完善“一单两库”，持续提升“双随机、一公开”监管覆盖率。三是营造法治化营商环境，创造公平竞争的市场环境，强化公平竞争政策实施，落实公平竞争审查制度，探索设立实验区营商环境投诉监督中心。

大企业顶天立地，中小微企业铺天盖地，创新型企业勇闯天地，航空港区出台系列保障制度，努力让服务更优、政策更好、环境更美，期待航空港区这棵“梧桐树”引来更多“金凤凰”。（罗黎虹 王磊）

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