良法善治增动能，助推会展新发展。《郑州市会展业促进条例》（以下简称“《条例》”）今天（12月1日）正式实施。作为中部地区首个会展业地方性法规,《条例》的出台和实施是郑州市会展业发展史上的一个重要里程碑。

《条例》共29条，包含促进、服务和规范三个部分，分别对统筹场馆规划建设、提升政府服务水平、加强会展政策扶持、规范会展各方责任等作了全面系统的规定。将有效解决会展业发展中的突出问题，为促进会展业发展提供法治保障。

探索多样化会展活动模式 提升政务服务水平

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郑州是较早着手打造会展营商环境的城市，是全国较早设立会展经济领导小组、成立会展管理机构、出台会展扶持政策、设立会展发展专项资金的城市之一，2018年出台了《关于加快郑州国际会展名城建设的意见》，编制了《郑州市建设国际会展名城战略规划》，开启了郑州市建设国际会展名城的新征程；较早建立了会展行业信用体系及分类评价标准，进一步规范会展活动，优化提升会展发展环境。

会展业高质量发展需要创新赋能。《条例》规定，本市建立政府办展退出机制，政府按照规定举办会展活动的，可以采取公开招标、竞争性谈判、询价等方式，向社会购买服务，推行市场化运作，鼓励社会资本参与会展项目运营、会展场馆及其配套设施建设，鼓励商业银行、保险、信托等金融机构依法拓宽会展业融资渠道，优化服务方式，为会展业发展提供资金支持。支持中小会展企业发展，培育壮大会展市场主体。鼓励组建具有区域和国际竞争力的大型会展企业。

为会展业营造良好的发展环境，《条例》明确，市、县（市）、区人民政府应当在本级政务服务大厅和网上政务服务平台开设会展服务窗口，实行综合受理、分类审批、一窗通办、一网通办。公安、城市管理、文化等部门办理会展活动相关许可后，应当及时将许可信息归集至政务数据共享交换平台，实现政务数据共享和业务协同。举办单位申请年度内在同一场馆举行同等规模、相同内容的多场次会展活动的，相关部门可以按照规定采取一次许可的方式办理。

推动会展业与产业融合发展 加强会展政策扶持

近年来，郑州市会展业秉承“稳增长、重质量、全业态”的发展原则，实现持续稳定增长态势。多次被评为全国优秀会展城市、中国十大会展名城、中国最佳会展目的地城市等。展会品质显著提升，城市会展竞争力显著增强。成功引进中国（郑州）国际园林博览会、中国粮食交易大会、中国绿色食品博览会、全国汽车配件交易会、中国博物馆及相关产品与技术博览会等高规格、影响力强的会展活动，吸引全国农业机械及零部件展览会连续七年，李曼中国养猪大会、中国北斗应用大会连续两年在郑举办。围绕本地产业优势和特色，创办了全球跨境电商大会、世界传感器大会、招才引智创新发展大会等高起点的论坛活动，郑州磨料磨具磨削展览会实现亚洲规模第一，郑州糖酒食品博览会全国行业规模第二。

《条例》明确，市、县（市）、区人民政府及其有关部门应当结合地方产业发展特色，制定政策措施，搭建资源共享平台，创办品牌会展活动。《条例》还对资金扶持、会展合作、人才培养和引进、市场化运作、知识产权保护、数字会展、绿色会展等方面作了规定，形成会展业政策的制度集成，为郑州市会展业的产业能级提升注入了新的强劲动力。

打造全域会展新场景布局 统筹场馆规划建设

受疫情影响，2022年6月10日至9月30日办展期间，郑州市专业展馆共举办展览63场，展览总面积110万平方米，累计达成意向成交额约405亿元，有效带动社会消费约82亿元。目前，郑州新国际会展中心、郑州国际文化交流中心等一批会展设施项目规划建设逐步推进，全市会展业发展潜力得到挖掘、空间得到拓展。

为提升郑州市专业会展场馆建设水平，改善展览面积供给不足等问题，《条例》规定，市人民政府应当组织有关部门编制会展业发展中长期规划，纳入市国民经济和社会发展规划；市商务部门应当会同自然资源和规划等部门，编制会展场馆布局规划，按照规定程序报经批准后，向社会公布并组织实施；规定有关部门应当支持会展场馆以及配套设施建设，全方位、多层次加强会展场馆基础设施的规划和建设。

业界公认，会展业“双线”融合发展是未来发展新动向。为此，《条例》规定，郑州市将鼓励会展业态创新和模式创新，推动传统会展项目数字化转型升级。支持举办单位运用现代信息技术手段，整合现有会展资源，依托线下品牌会展活动，开通线上展览，打造网络会展品牌，提升展览展示、宣传推介、经贸洽谈等效果，促进线上线下融合发展。

《条例》的加持，将为郑州市会展经济稳中向好、稳中加固发展注入更加强劲的动力。下一步，郑州会展行业将切实加强对《条例》的学习宣贯，政府及相关部门将研究制定相关配套规定，保证条例可操作、可执行，并强化督导检查，及时协调解决贯彻落实中遇到的问题，真正把《条例》的各项规定落到实处，为郑州市建设国际会展名城、为助力郑州国家中心城市建设作出新的更大贡献。（宋健 谢晶晶）

关键词： 国际会展名城 有关部门 相关部门